Discurso pronunciado por el Secretario de Gobierno En el hangar de Gobierno de la Ciudad de Villahermosa Tabasco el viernes por la mañana. Villahermosa, Tab., 2 de noviembre de 2007. Versión estenográfica del discurso pronunciado por el secretario de Gobierno, Humberto Mayans Canabal, durante la segunda reunión de evaluación de la contingencia meteorológica, en el hangar de Gobierno de esta ciudad, hoy por la mañana. Buenos días, señor Presidente Felipe Calderón. Con su permiso,señor gobernador. Señores secretarios. Me permito hacer de su conocimiento un diagnóstico de Tabasco por el desborde de ríos, cuerpos lagunares en más del 70 por ciento del territorio tabasqueño, que afectan actualmente a 700 mil tabasqueños aproximadamente. Esto representa una enorme tragedia para las familias tabasqueñas, pues están seriamente dañadas sus viviendas, sus bienes muebles, ropas, animales y su trabajo. Las pérdidas son cuantiosas e incalculables y repercuten definitivamente en la estructura económica de Tabasco y en la economía de todos sus habitantes, quienes una vez concluidas las contingencias tendrán que enfrentar el reto de la reconstrucción de su patrimonio y recuperar los estándares de vida perdidos. El día 29 de octubre se instaló el Consejo Estatal de Protección Civil y el Centro Estatal de Operaciones, coordinado por la Secretaría de Gobierno y Gobernación en los que están participando los responsables de las dependencias tanto de la administración pública como de las representaciones del gobierno federal establecidas en la entidad. El Centro Estatal de Operaciones funciona en el Palacio de Gobierno, y señor Presidente, en este momento los 17 municipios cuentan con declaratoria de emergencia. Los 17 municipios de Tabasco ya fueron mencionados en desastre por la Comisión Nacional del Agua y el Comité de Evaluación de daños se instaló el 31 de octubre y en dicha sesión se conformaron los subcomités de vivienda, carretero, hidráulico, educativo, salud y agropecuario. En apoyo al gobierno del estado y a sus habitantes que se han visto afectados, el gobierno de la República, por instrucciones suyas, ha venido realizando las siguientes acciones con la colaboración del gobierno del estado. En evacuaciones. En la ciudad de Villahermosa la mayoría de sus colonias ubicadas a las orillas del río Grijalva, el centro histórico, los centros culturales, los museos, las galerías, las bibliotecas, los centros de investigación y enseñanza han sufrido y están afectados severamente por las afectaciones. El gobierno del estado tiene un operativo de evacuación de la población asentada en estas áreas y conjuntamente con las fuerzas federales y la Secretaría de Gobernación, se han rescatado en el transcurso de dos días a más de diez mil personas. Es importante destacar que oficialmente no se había reportado hasta ahora el deceso de una sola persona, no tenemos oficialmente ningún reporte. En los otros 16 municipios, los ayuntamientos han desarrollado importantes esfuerzos para atender también a los habitantes evacuando todo lo que fuera necesario y habilitando albergues para su protección. La población afectada se trasladó hacia los 315 albergues habilitados para tal fin en diferentes puntos de la ciudad y del estado. Estas acciones se realizaron de manera coordinada entre las dos instancias de gobierno y el gobierno municipal. Dotan además de alimentos, medicamentos y organización de los voluntarios y el apoyo del Ejército y la Marina Nacional. Sin embargo, señor Presidente, se registraron 670 localidades afectadas, de ellas tenemos en albergues aproximadamente a 60 mil personas en todo el estado, de la cuáles 42 mil 400 son del municipio de Centro, mismas que requieren un techo seguro, alimentación y servicios de higiene y salud. Es importante subrayar, señor Presidente, que en la ciudad de Villahermosa calculamos aproximadamente cien mil personas más afectadas que están deambulando en este gran albergue en que se ha convertido la ciudad de Villahermosa y que es necesario atender con prontitud. El daño que sufrieron estas personas en su patrimonio y en las condiciones de vida actuales en las calles de la ciudad implica un altísimo riesgo para la estabilidad social del estado, señor Presidente. En salud existen 80 unidades médicas de primero y segundo nivel afectadas y 48 en riesgo en todo el estado. Destacan el desalojo total realizado en el Hospital de Pemex, del Hospital del Seguro Social que fueron cerrados, del Hospital Juan Graham Casasús de Alta Especialidad que también fue desalojado. Aquí se requiere, señor Presidente, el apoyo de las distintas instancias, así como terminar de proteger el hospital que habiendo sido evacuado es el hospital en todo el sureste mejor equipado y si se llega a anegar, tendríamos pérdidas enormes, con equipos costosísimos en este hospital. Se está trabajando, pero habrá que meterle mayor fuerza. De los 500 centros de salud existentes, 150 presentan daños en su estructura, así como inutilización del mobiliario, medicinas, mesas de cloración, lámparas, camillas, etcétera. Varias clínicas del sector privado se encuentran afectadas por la inundación, especialmente la ciudad de Villahermosa, y se requiere medicamento, mobiliario, equipos vitales para los centros de salud de todo el estado. Alimentación. Se estima que para atender las necesidades de alimentación de las familias afectadas requerimos 420 mil despensas semanales. Está garantizado el abasto de productos en la evaluación que hicimos en el grupo de trabajo, encabezados por Laura Gurza. Están garantizado productos no perecederos por 30 días y en perecederos tan sólo por siete días. Se requiere agua potable, carne, pan, a fin de contar con suministros suficientes y evitar actos vandálicos por desabasto de alimentos. La mayoría de las grandes tiendas de autoservicio tienen desabasto de productos básicos, como son pan, agua, leche, arroz y galletas, o no operan porque sus empleados son parte de los damnificados o porque los propios almacenes están bajo el agua. En la actualidad se encuentran operando nueve tiendas de autoservicio de las 14 que existen en la ciudad. Se requiere, asimismo, mayor presencia del Ejército para el resguardo de mercancías y del orden social. El comercio en general, señor Presidente, se ha colapsado no sólo por las inundaciones, sino por el temor de ser víctimas del pillaje, lo que está faltando la distribución y la normalidad del consumo en la entidad. Comunicaciones. Las vías de acceso a la ciudad de Villahermosa muestran el siguiente estado en términos de las más importantes. Villahermosa-Cárdenas, abierta relativamente porque sobre la propia carretera hay cientos de damnificados que han instalado sus enseres y han hecho sus campamentos y evita la circulación adecuada. Y, desde luego, el abasto a la ciudad. Villahermosa-Teapa, se encuentra en la zona de la Sierra cerrada al tráfico vehicular. Villahermosa-Centla mantiene acceso vehicular a pesar de presentar filtraciones de agua, que de continuar podría cerrarse. Villahermosa-Macuspana existía hasta noche tránsito lento en un carril, que es el que comunica a este aeropuerto. Pero actualmente está cerrada, señor Presidente. Tenemos que hacer un esfuerzo mayor para comunicar a la ciudad con el aeropuerto. Villahermosa-Escárcega, en el tramo Chablé-Emiliano Zapata, hay un solo carril, pues existe la amenaza de colapso en esa vialidad, por lo que se requiere la intervención de la SCT de manera urgente para evitar que Tabasco, vía Escárcega, quede incomunicada con el resto de la Península. Existen muchos más carreteras estatales y municipales afectadas, así como 15 puentes afectados, que requieren atención inmediata. De las 48 gasolineras ubicadas en la capital del estado, 24 de ellas se encuentran fuera de servicio por inundación, por lo que las compras de pánico se han desatado. Pemex nos ha garantizado el abasto suficiente de combustible en el estado. Sin embargo, en la ciudad hay crisis por la anegación de 24 de las 48 gasolineras. Seguridad Pública. Se implementó un programa de rescate y auxilio con el propósito de brindar seguridad en el patrimonio de las personas evacuadas. Para ello se organizaron grupos de trabajo y se organizan rondines. Este programa se realiza todavía de forma irregular, debido a que las instalaciones, entre otras, de la Secretaría de Seguridad Pública y de la Policía Estatal de Caminos se encuentran inundadas y fuera de operación. El Centro Tutelar para Menores Infractores también se fue al agua, señor Presidente, por lo que fue necesario evacuar a 146 jóvenes internos para ser remitidos al Creset estatal. Este centro, el reclusorio, tiene cupo para dos mil 900 personas, y actualmente está siendo atendido y monitoreado permanentemente por el gobierno del estado para evitar que pueda inundarse, y generarse las condiciones que vivimos en el 99, cuando el agua llegó a la cintura de los presos creándose un motín y situaciones complicadas. Se han realizado en el Creset y en áreas circundantes obras hidráulicas, además de equipos de bombeo que hemos instalado con mayor potencia para desalojar el agua anegada y evitar las inundaciones. De manera preventiva, se tiene un plan de evacuación de los reclusos de forma coordinada con la Secretaría de Gobernación para desalojar a la población del reclusorio en condiciones de máxima seguridad. No hemos platicado a detalle con el señor secretario de Gobernación, pero el plan está listo. En caso de que el reclusorio se vea amenazado podríamos desplazar a otros reclusorios de la entidad a un buen número de reclusos y tendríamos que desalojar a cerca de 300 o 400 reclusos de alta peligrosidad o de mayor peligrosidad a otras cárceles del país y ya está contemplado este programa. La infraestructura de bordos, señor Presidente, dentro de la hidroestructura dañada se encuentra la relativa a los bordos de contención de los ríos de la entidad. En general, los más de cien kilómetros de bordos y muros que se construyeron de 1999 a la fecha están siendo muy presionados y algunos ya se vencieron por las grandes avenidas de las aguas y la velocidad del propio caudal de agua. Es urgente atender, y lo veíamos ayer con el secretario de Gobernación, los bordos del río Samaria-Cunduacán y en su tramo fundamental Samaria-Oxiacaque, para salvar tres municipios: Jalpa, Nacajuca y Cunduacán. Esta es la zona más baja de todo el estado, está por debajo del nivel del mar y es fundamentalmente zona indígena, donde habitan indígenas chontales, mismos bordos que muestran serios problemas de filtración. Estamos atendiendo ya el asunto con base a un diagnóstico, pero sería muy delicado que este bordo se rompiera. En escuelas, señor Presidente, de las cinco mil 700 escuelas que se encuentran en Tabasco, únicamente se conservan mil 700 en buen estado. La mayoría de ellas están siendo utilizadas como albergues. El ciclo escolar ha sido suspendido hasta nuevo aviso. Las restantes cuatro mil escuelas se encuentran con daños severos o totalmente inundadas en su infraestructura. Y si la pérdida es millonaria, en el material didáctico, en el tipo de enciclomedia, inmobiliario, equipo de cómputo y libros de texto gratuitos, representa un gravísimo daño para la educación en el estado. En vivienda. Debido a la magnitud y la permanencia del evento, no hemos tenido la oportunidad de cuantificar los daños en vivienda. Seguramente también serán enormes, señor Presidente. En economía. Las actividades agropecuarias, de comercio y servicio están severamente afectadas y su cuantificación sólo será posible hasta que finalice la emergencia actual. Los apoyos, señor Presidente, con motivo del exhorto realizado por usted el día 31, las dependencias federales han enviado diversos apoyos, destacando lo siguiente. Ya informó su parte el señor secretario de Marina y el señor secretario de Sedena, los señores secretarios generales, y me referiré a la otra parte, a la del gobierno federal directamente. Hemos recibido en la Secretaría de Salud 47 letrinas, 15 baños particulares con regaderas, un centro de operación de protección contra riesgos sanitarios, un centro de vigilancia epidemiológica, 15 mil vacunas de hepatitis A, 33 mil botes de agua, 260 mil costales, 13 mil 600 despensas, diez mil 400 colchonetas, diez mil cobertores, un hospital móvil y dos caravanas de la salud tipo 1. Del Fonden, hemos recibido 13 mil 885 despensas, 55 mil 360 colchonetas, 55 mil 360 cobertores, 37 mil láminas, 13 mil kid de limpieza, 270 mil costales y 59 rollos de hule. De la Secretaría de Seguridad a nivel nacional hemos recibido cuatro unidades todo terreno, un helicóptero de carga, uno de reconocimiento y 500 elementos de la Policía Federal Preventiva para apoyo a la evacuación, protección civil y vigilancia. De Diconsa, directamente, además de los que estamos canalizando a través de la licenciada Laura Gurza, Diconsa nos ha aportado cien mil sacos para la construcción de bordos. La Armada de México ya informó y también la Secretaría de la Defensa Nacional, por lo que estamos profundamente agradecidos con todo el apoyo de estas dos instituciones nacionales, señor Presidente. Con relación a los municipios, se realizó una reunió de trabajo encabezada por el gobernador del estado el día de ayer en la noche, y los secretarios de Gobernación y la señora secretaria de Desarrollo Social, los delegados de todas las dependencias federales, así como los 17 presidentes municipales. Esta información, señor Presidente, está siendo evaluada por el gobierno federal y el gobierno estatal, a fin de instrumentar a la brevedad las acciones urgentes y necesarias que requieren los municipios afectados. Los municipios que presentan mayores afectaciones son, obviamente, Centro, cuyo señor presidente municipal está aquí presente, Nacajuca, Jalpa de Méndez, Centla, en la zona costera, Cárdenas, Cunduacán, Huimanguillo, Macuspana, Tacotalpa y Paraíso. Son diez municipios los más afectados de 17. La ciudad de Villahermosa no tiene agua potable, señor Presidente, ya que el nivel de agua rebasó los depósitos de la planta potabilizadora y las instalaciones eléctricas, y desde el día de ayer se suspendió este servicio vital. Los hospitales que estén en operación no tienen agua potable, señor Presidente. Estamos en ello, enviando pipas con la poco agua potable que existe en la ciudad para poder continuar operando. Ante el riesgo de una posible afectación a los motores de dichas plantas, se estimó, es necesario, que fuera la Conagua, con la CFE, la que asumiera la responsabilidad de echarlas a andar. Es importantísimo y este uno de los puntos centrales y vitales de toda la estrategia, echar a andar la planta potabilizadora. Venimos trabajando intensamente toda la noche, el día de ayer, pero no hemos podido hacerlo. Este país seguramente tiene los técnicos y tiene la fuerza y la entereza como para resolver este pequeño gran problema que en este momento es vital para garantizar la estabilidad social en la ciudad de Villahermosa. Hay un compromiso del ingeniero de la Conagua y del ingeniero Elías Ayub y de sus técnicos, que están aquí, señor Presidente, de que a la una de la tarde esa planta empiece a funcionar al menos mil litros por segundo, tiene una capacidad de dos mil litros por segundo. Con mil litros por segundo podríamos resolver gran parte del problema. Solidaridad con Tabasco. Los gobiernos de varios estados han enviado, señor Presidente, y no han llegado en todos los casos, ha sido muy poco lo que nos ha llegado, pero están en camino apoyos importantes en medicinas, colchonetas, enfermeras, médicos, tres helicópteros y algunos vehículos que están apoyando, sobre todo de los más cercanos. Los estados de Campeche, Coahuila, el estado de México, Guanajuato, Jalisco, Veracruz, Nayarit, Oaxaca, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas, Quintana Roo y Yucatán están aportando ayuda. Requerimientos, señor Presidente. Como usted comprenderá la tragedia es enorme. Es incalculable los daños económicos y el impacto social que esto ha traído. Estamos, señor Presidente, en una verdadera crisis social, especialmente en la ciudad de Villahermosa, que como señalaba el señor gobernador, es un verdadero albergue. PRESIDENTE FELIPE CALDERÓN. Concentre los requerimientos y empiece por lo más urgente, por favor. Sabemos la magnitud de la tragedia. LIC. HUMBERTO MAYANS. Con mucho gusto, señor Presidente. Simplemente las dos estrategias más concretas y prioritarias son la planta potabilizadora, agua, alimento y campamentos para la gente que está en Villahermosa, señor Presidente, y restituir la carretera de Villahermosa al aeropuerto para no permitir que quede incomunicada la ciudad. Para consumo humano necesitamos darle agua potable a 800 mil personas, a un promedio de litro o litro y medio por día mínimo. Esos son los números de litros que necesitamos. Señor Presidente, los otros requerimientos son medicinas, médicos, campamentos, la restitución de la carretera al aeropuerto, llenar al bordo de Samaria a todo lo largo, especialmente en el tramo de Samaria-Oxiacaque, en Nacajuca. Eso es vital para evitar que tres municipios más caigan en un desastre brutal. Pedimos anoche la asistencia de técnicos que fueran a hacer un diagnóstico para instrumentar todas las acciones posibles para poder resolver el problema. Gracias, señor Presidente.